Planowane zmiany w konstrukcji podatku od wydobycia niektórych kopalin (tzw. podatku miedziowego) przełożą się na zmniejszenie wpływów budżetowych o ok. 0,5 mld zł w 2026 r., po 0,75 mld zł w latach 2027-2028 i łącznie ok. 10 mld zł w ciągu 10 lat, poinformował minister finansów Andrzej Domański. Zapowiedział też wprowadzenie od 2029 r. mechanizmu odliczenia od podatku części poniesionych przez podatników wydatków inwestycyjnych. Nowelizacja ustawy w tym zakresie ma wejść w życie 1 stycznia 2026 r.
"Wysokość podatku jest obecnie uzależniona od ilości wydobytej miedzi oraz od średniej ceny miedzi w danym miesiącu. [Wraz ze wzrostem ceny miedzi podatek rośnie obecnie więcej niż proporcjonalnie. Drugi element to tzw. mnożnik, który był w przeszłości wykorzystywany do zmian wysokości podatku. Obecna konstrukcja podatku, jego wysokość sprawia, że obciążenia fiskalne, podatek płacony przez spółki wydobywające miedź w Polsce stanowi istotną przeszkodę w tworzeniu nowych miejsc pracy, nowych mocy wydobywczych" - powiedział Domański podczas konferencji prasowej.
"Dlatego proponujemy w pierwszym kroku, tym trzyletnim okresie obniżenie współczynnika we wzorze z 0,85 do kolejno: w roku 2026 - 0,71, i w kolejnych dwóch latach, w roku 2027 i 2028 - do 0,64. Według naszych szacunków, oznacza to, iż wpływy z tytułu tego podatku - a co za tym idzie, obciążenia dla podmiotów wydobywających miedź - spadną w 2026 r. o ok. 0,5 mld zł; w kolejnych dwóch latach - o ok. 750 mln zł" - dodał.
Obowiązujący wzór na obliczenie stawki podatku (w okresie koniunktury): stawka podatku = [0,033 × średnia cena miedzi + (0,001 × średnia cena miedzi)^3] × 0,85 (w 2025 r. wzór ma zastosowanie, gdy średnia cena miedzi przekracza 23 878 zł/t). Np. dla średniej ceny miedzi równej 37 660 zł/t (marzec 2025 r.) stawka podatku wynosi 8 454,46 zł/t, wskazano w prezentacji podczas konferencji.
"Ale w to jest oczywiście rozwiązanie tymczasowe. Nam zależy, żeby stworzyć taki mechanizm, który będzie wspierał inwestycje w nowe szyby. I dlatego po roku 2028 proponujemy mechanizm odliczenia od podatku części poniesionych przez podatników nakładów inwestycyjnych Te nakłady inwestycyjne, które będą podlegały odliczeniu będą zawarte oczywiście w ustawie i będzie to katalog kosztów kwalifikowanych" - powiedział dalej Domański.
Główne elementy mechanizmu odliczenia od podatku części poniesionych przez podatników wydatków inwestycyjnych:
* określenie rodzajowego katalogu kwalifikowanych wydatków inwestycyjnych w załączniku do ustawy
* do odliczenia zostaną uwzględnione wydatki kwalifikowane ponoszone przez podatników:
* już od dnia wejścia ustawy w życie tj. od 2026 r.
* do określonego limitu (50% kwalifikowanych wydatków inwestycyjnych)
* niewykorzystana w danym roku kwota będzie mogła być odliczona w kolejnych latach
* kwota dokonanego w danym miesiącu odliczenia od podatku nie będzie mogła przekroczyć 40% obliczonego podatku, wymieniono w prezentacji.
"Szacujemy, że na bazie tego mechanizmu - czyli tych pierwszych trzech lat - oraz wprowadzenia tego elementu kwalifikowanych wydatków inwestycyjnych - w ciągu 10 lat wpływy z podatku, a co za tym idzie - mniejsze koszty po stronie podmiotów wydobywających miedź - wyniosą 10 mld zł. To bazuje na założeniach - m.in. na obecnych cenach miedzi oraz wydobyciu raportowanym w roku 2024" - wskazał też minister.
Domański zapowiedział wystąpienie w poniedziałek o wpisanie projektu do wykazu prac rządowych.
"Traktujemy ten projekt absolutnie priorytetowo. Chcemy, aby wszedł w życie od 1 stycznia 2026 r. Inwestycje są dla naszego rządu absolutnie priorytetowe. Jesteśmy przekonani, że dzięki temu rozwiązaniu inwestycje w wydobycie tego kluczowego minerału, jaki mamy w Polsce, czyli wydobycie miedzi, wzrosną" - podsumował minister.
Ministerstwo Finansów podawało wcześniej, że po marcu br. dochody z podatku od wydobycia niektórych kopalin wyniosły 1,06 mld zł, tj. 30,3% rocznego planu.
(ISBnews)
